能源産業該走什麽路？能源價格市場定價，電力、油氣改革如何重啓？能源安全的堤壩，到底牢不牢固？2015年3月25日，由中國社會科學版社舉辦的《世界能源中國展望》報告發布會就生態與能源，中國能源供需走勢、能源政策等問題進行了研討。社科院世界經濟與政治研究所研究員，報告首席專家徐小杰進行了主題演講。

        報告指出，本輪國際油價預示全球能源發展將進入新的競爭格局。從中長期看，全球能源需求增長相對平穩。

        報告認爲，2020年前中國能源供需增長依然强勁，2020年後增長緩慢。2014年中國能源需求同比增長2.92%，能源供應同比增長2.59%，能源需求與供應分別爲38.78億噸標準煤和34.71億噸標準煤。2015年，在天然氣需求增長、核電項目相繼投産和風能等其他可再生能源需求的帶動下，中國能源需求將達到40億噸標準煤，同比增長3.18%；而能源供應爲35.67億噸，同比增長2.75%。

        在“十三五”時期，受系列新政策的推動，到2018年能源需求增長速度有望進一步提升到3.97％，五年年均增長速度爲3.79%，而能源供應年均增長速度爲2.72%。到2020年能源需求達到48.18億噸標準煤，能源供應達到40.79億噸標準煤，供需表觀缺口爲7.39億噸標準煤，到2030年中國能源供需表觀缺口爲8.46億噸標準煤。但是，從2020年到2030年，能源供需年均增長速度下降爲1%左右，進入緩慢增長期，凸顯了“十三五”時期對中國能源轉型和結構優化的重大意義。

        煤炭方面，2014年煤炭的能源需求占比已降到65%以下，2017年可下降到60.8％。2020年和2030年煤炭需求占比可望下降到58%和50%左右，體現减煤占比的標志性效果，也將展現中國煤炭産業“自我革命”性的陣痛和能源轉型的必然趨勢。

        石油方面，2030年前中國石油供需基本以1-2%的速度增長，石油需求占比穩降，對外依存度穩定在60%左右。

        天然氣方面，2020年前中國天然氣需求保持雙位數增長，天然氣需求占比穩升至10%，對外依存度穩定在37%左右，油氣比得以優化。

        可再生能源方面，中國可再生能源需求持續增長，尤其是非水現代可再生能源增長明顯。到2020年後其需求占比可超越石油。

        電力方面，2030年中國煤電和水電裝機容量占比下降，電力裝機結構趨于合理；2030年發電量穩增，但是光伏增長起伏較大。

        報告得出結論認爲，在“生態能源新戰略”情景下，中國的碳排放目標可提前實現。2015年中國化石能源二氧化碳（CO2）排放總量近80億噸，2020年達到91.74億噸。之後隨著能源需求增長放緩，特別是在煤炭需求增長走向峰值之後，碳排放的緩增趨勢更爲明顯，到2025年碳排放總量可控制在95億噸以內幷形成峰值。

        報告建議，政策制定者要回歸能源本性，回歸政策本位，回歸本職。 “十三五”時期是中國能源發展和轉型的重要時期，也是系列新能源政策的展現期，需要更關注建成小康社會的能源問題、多元、平衡和公正需求和現代能源服務。