無錫市食品安全委員會發布了《《無錫市食品産業高質量發展規劃(2023-2025年)》(錫食安委〔2023〕1號)(以下簡稱《規劃》)。爲便于理解《規劃》內容,做好貫徹實施工作,現將有關內容解讀如下。 一、《規劃》出臺的背景和意義是什麽? 食品産業是國民經濟和社會發展的基礎性、民生性、支柱性産業,是國家現代産業體系的重要組成部分,在實施製造强國戰略和推進健康中國建設中具有重要地位。黨的二十大報告指出,要樹立大食物觀,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,强化食品安全監管。在脫貧攻堅取得全面勝利實現全面小康的大背景下,隨著經濟社會的快速發展,食品消費水平和消費結構不斷升級,食品産業正在向以營養健康爲核心的現代食品業、新興製造業、高技術産業的方向發展,無錫食品産業正處在轉型升級的關鍵時期,必須堅定不移實施創新驅動核心戰略,推進食品産業與營養健康創新融合,加快形成更大規模更高能級的特殊食品集聚地。2021年10月第六届中國特殊食品大會後,“搶抓特殊食品産業的發展機遇、著力打造特殊食品發展高地”成爲無錫市食品産業發展重點,本《規劃》從2021年底開始謀劃幷啓動相關研究和論證工作,《規劃》的出臺旨在爲全力推動食品産業新的千億級標杆産業謀篇布局。 二、《規劃》的總體思路是什麽? “十四五”時期,充分結合無錫市食品科學與工程學科、生物醫藥、智能製造、數字經濟等領域優勢,《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大精神,以創新發展、綠色發展、高質量發展、可持續發展爲核心,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,融合産教城發展新模式,形成“138+N”的産業高質量發展格局,構建“科技-産業-金融”良性循環的食品全産業鏈創新體系,推動科技創新與食品産業、城市發展的深度融合,建設食品産業創新發展引領區、特殊食品集群發展先行區、食品産業數字化和智能化發展示範區,打造以無錫爲中心的“東方食品谷”,以現代食品産業高質量發展助力“强富美高”新無錫建設。 三、2023年至2025年無錫重點發展食品産業哪些領域? 《規劃》研判了當前無錫市食品産業發展優勢及所面臨的機遇與挑戰,提出了轉型升級傳統食品産業、加速壯大健康食品産業和前瞻布局未來食品産業三大重點領域,以及綠色食品精深加工、預製食品、飲料、食品添加劑、特殊醫學用途配方食品、保健食品、特殊人群食品、食品合成生物學、食品精准營養、食品智能裝備等十大産業方向,形成以創新爲主要驅動力、極具競爭活力的産業格局,促進我市食品産業的提質、健康和綠色發展。 四、推動無錫市食品産業高質量發展的重點任務有哪些? 立足無錫市食品科學與工程學科、生物醫藥、數字經濟等領域優勢,《規劃》確定了8項主要任務。 一是實施創新生態優化工程。深化政産學研用金合作,開展關鍵核心技術攻關,推動科技成果快速轉化,形成基礎研究、應用研究與工業化生産的有效銜接和强大的産業創新能力,助推無錫食品産業轉型升級。 二是實施産業雁陣培育工程。重點開展食品領域優質企業梯隊培育工程建設,培育“鏈主”“領軍”型企業,打造“專精特新”小巨人企業,升級“名特優”食品小作坊。 三是實施品牌品質塑造工程。以質量提升推動食品産業發展,引導食品企業增强品牌意識,提升産品附加值和軟實力,探索以“技術專利化-專利標準化-標準産業化-産業品牌化”爲通路的標準引領産業高質量發展新途徑。 四是實施智改數轉賦能工程。加快新一代數字技術在食品産業的應用,打造食品産業數字化賦能新模式,進一步拓展“互聯網+健康食品”智能産業鏈。 五是實施融合發展推動工程。堅持産業及區域融合發展,推進食品産業與生物醫藥、現代物流、文化産業等交叉領域的深度融合,加强跨國跨省跨市食品産業全方位協同聯動,全面提升無錫食品産業核心競爭力。 六是實施市場開拓引領工程。推動商業模式創新,深入挖掘“互聯網+消費”新模式,運用智慧營銷技術開展精准營銷。推動臨床營養診療,探索將特醫食品納入醫保,鼓勵醫療機構將特醫食品納入醫院信息系統,推進特醫食品産業健康發展。 七是實施高端人才引育工程。依托江南大學,加大食品領域高水平國際人才、科技人才、産業人才、管理人才的引進、培養及創新團隊建設。 八是實施食品示範創建工程。積極推進食品安全“398+N”系統工程建設,提升食品安全治理能力,加大重點領域食品安全問題聯合整治力度,創新社會監督引導方式,完善社會多元共治機制。
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