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協同推進鋼鐵産業綠色低碳轉型
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【時間:2024-7-29】


        推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。我國確定了力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標,幷作出一系列相關工作部署,全方位推進綠色低碳轉型發展。中央經濟工作會議强調,“積極穩妥推進碳達峰碳中和,加快打造綠色低碳供應鏈”。我國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發達國家所用時間。面對艱巨的减排任務,必須下大氣力推動鋼鐵、化工、建材等傳統産業優化升級,加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。
        自“雙碳”目標提出以來,我國不斷完善綠色低碳技術創新體系,加强綠色低碳技術攻關,推進技術研發和成果轉化,取得顯著成效。特別是在清潔能源、新型電力系統、儲能、節能、能源回收、碳捕獲封存等方面,已具有豐富技術積累、形成先發優勢,初步具備了相對完整的綠色低碳技術布局,爲大力發展綠色低碳經濟,推進産業結構、能源結構綠色低碳轉型提供了有利條件。
        鋼鐵産業是支撑國民經濟的基礎産業,也是製造業門類中碳排放量較大的工業部門。長期以來,鋼鐵産業爲我國經濟發展、社會進步和民生改善提供了重要保障。同時,鋼鐵先進材料也能够爲我國超大規模基礎設施建設、裝備現代化製造等領域提供原材料支持。鋼鐵産業在産業鏈中所處的關鍵位置,使其綠色低碳轉型不僅關乎其自身可持續發展,而且對製造業整體减碳具有重要作用。習近平總書記在給北京科技大學老教授的回信中,對促進鋼鐵産業創新發展、綠色低碳發展提出殷切期望。
        促進鋼鐵産業綠色低碳轉型發展,應在滿足國民經濟相關領域對鋼鐵産品需求的同時,使鋼鐵産業以更加低碳的方式運行。這就需要充分考慮鋼鐵産業發展的特徵與趨勢,預測未來鋼鐵材料的需求與結構,防範可能面臨的風險,通盤謀劃,先立後破,統籌好發展和安全兩件大事。一是要協調好長期目標和短期目標的關係。根據不同階段的特點,有序推進短期技術創新與長期技術進步的耦合發展。二是要統籌好整體和局部的關係。鋼鐵産業與上游的原材料加工行業和下游的建築、機械、運輸等行業都具有高度的關聯性,需要考慮如何實現行業間、部門間、區域間的協同减排。三是要處理好政府和市場的關係。堅持政府引導與市場機制相結合,形成完善的激勵體系,鼓勵低碳技術創新。此外,還應從政策、技術、管理等多方面發力。
        完善細化政策。從財政補貼、稅收减免、金融扶持、産業支持等方面入手,構建激勵與約束幷重的綠色政策體系,對于調動减排降碳的積極性至關重要。要完善减排政策,優化碳交易、碳稅等政策機制,明確行業標準,完善配套財政措施,分階段、分産品、分製造流程給予碳稅優惠;通過專項獎補政策激勵鋼鐵企業進行設備更新升級、低碳技術研發、資源綜合利用、超低排放改造等;加强金融對鋼鐵行業綠色低碳轉型的支持,完善標準體系,優化金融服務和産品供給,幫助鋼鐵企業解决綠色低碳轉型過程中的融資痛點;兼顧産業、能源、環境、經濟等各維度要求,形成系統性的政策體系。
        實現技術突破。不同鋼鐵生産工藝流程、不同技術路綫産生的碳排放水平存在較大差距。對于不同工藝流程的前沿减排技術還需加强跟踪分析,幷深入結合减排需要探討關鍵零碳技術的組合。綜合考慮我國的資源能源禀賦、鋼鐵需求、經濟成本等因素,廢鋼綜合利用和發展氫冶金技術將是兩大關鍵方向。建議加快完善廢鋼産業的行業標準與體系建設,以穩定的資源供應支撑鋼鐵短流程煉鋼比例有序提升。此外,應儘快推進富氫碳循環氧氣高爐技術、氫氣直接還原鐵技術、零碳可再生能源生産綠氫技術等的研發進度,以降低碳排放量。
        加强管理創新。管理創新能够爲推動鋼鐵産業綠色低碳發展提供內驅力。一方面,鋼鐵産業與當地經濟資源的聯動呈現差异性特徵,産業與區域的協同共治機制應結合自身特點,因地制宜構建鋼鐵産業綠色低碳轉型路綫圖。另一方面,多行業協同共治機制爲鋼鐵産業低碳技術開發利用開拓了新思路。應推進鋼鐵與化工、石化、建材等行業聯合生産、合作研發、協同降碳,形成上下游産業共生鏈,從而實現資源减量、能源脫碳和環境友好的目的。此外,還應推動信息化與工業化深度融合,基于鋼鐵産業全産業鏈豐富的應用場景,利用數字技術廣泛鏈接上下游夥伴,促進低碳成果共享。
        總的來說,促進鋼鐵産業綠色低碳轉型是一項系統性工程,需將其置于全社會碳達峰、碳中和的框架之中,統籌兼顧考慮行業與區域協同,産業鏈上下游協同,政策、技術與管理協同,推動碳中和目標實現。

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