國衛辦疾控發〔2015〕40號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、教育廳（教委），新疆生產建設兵團衛生局、教育局，部屬各高等院校： 
　　多年來,各地認真貫徹落實國家關於學校預防艾滋病教育工作方面的政策措施，結合本地實際，做了大量工作，取得了積極進展。但近年學校特別是高等院校（以下簡稱高校）艾滋病防控工作出現了一些新情況和新問題, 一些地方學生艾滋病疫情上升較快，傳播途徑以男性同性性傳播為主，部門間疫情信息溝通不暢，部分學校預防艾滋病教育工作不到位，學生自我保護意識不強。為進一步加強學校艾滋病防控工作，保障學生身體健康，現通知如下。
　　一、建立學校艾滋病疫情通報制度
　　各地要在健全學校預防艾滋病教育工作機制基礎上，建立艾滋病疫情通報制度和定期工作會商機制。衛生計生行政部門至少每半年向當地教育行政部門通報轄區學校學生艾滋病疫情情況，共同分析疫情發生原因和影響因素，研究解決工作中存在的問題，制定防控工作的對策與措施。疾病預防控制機構要在當地衛生計生和教育行政部門協調指導下，按照屬地管理的原則，通過會議、疫情通報等方式，定期向有關學校通報本校學生艾滋病疫情。學校要根據本校實際，與疾病預防控制機構合作,共同採取防控措施，並及時向當地教育行政部門報告。
　　二、提高學校預防艾滋病教育工作的覆蓋面和針對性
　　各地要按照教育部、原衛生部《關於進一步加強學校預防艾滋病教育工作的意見》（教體藝〔2011〕1號）要求，切實落實各項學校預防艾滋病教育措施，特別要認真落實初中學段6課時、高中學段4課時預防艾滋病專題教育時間，認真落實高校和中等職業學校在新生入學時發放預防艾滋病教育處方、在入學教育中開展不少於1課時的艾滋病綜合防治知識教育等任務，確保高校每學年每個在校學生不少於1課時預防艾滋病專題講座時間。
　　各地要將預防艾滋病教育與性健康教育有機結合，積極探索適合不同學段學生身心發育、認知能力的性健康教育內容和方式，將性道德、性責任、預防和拒絕不安全性行為作為教育重點，提高教育的針對性和效果。要注重發揮家長在學生形成正確價值觀和性觀念方面的重要作用，通過共同努力，提高學生自我防護能力。
　　高校、中等職業學校要建立教務、學生工作、共青團組織、校醫院等部門共同推進預防艾滋病教育的工作機制，要明確牽頭單位，確保工作到位。充分調動學生參與艾滋病防控工作的積極性，發揮青年志願者作用，支持學生社團、大學生青年志願者，通過同伴教育、健康咨詢等形式，傳播預防艾滋病知識，提高學生的自我保護意識和能力。要將學生參與預防艾滋病宣傳教育活動統籌納入學生志願者服務管理，在資金、場所等方面提供支持，疾病預防控制機構要給予技術支持。
　　各省（區、市）要在高校、中等職業學校開展預防艾滋病教育試點工作，以問題為導向，以需求為目標，通過典型案例，提高教育的有效性，探索預防艾滋病知識的普及教育與針對有特殊需求學生的干預服務相結合的模式，及時總結經驗，逐步推廣。教育部和國家衛生計生委將選擇部分高校開展試點工作。
　　三、加強艾滋病自願咨詢檢測和行為干預的服務工作
　　各地疾病預防控制機構要合理設置艾滋病自願咨詢檢測點，為高校、中等職業學校學生提供免費咨詢檢測服務，方便有意願的學生尋求咨詢檢測。學校要向學生提供咨詢檢測點的分佈和聯繫方式等信息，通過宣傳教育，引導有易感染艾滋病行為的學生主動尋求咨詢檢測服務。疾病預防控制機構要在學校協助下，針對有男性同性性行為的學生開展行為干預工作，通過減低危害和同伴教育，降低感染艾滋病的風險；對於發現的感染艾滋病學生，及時提供告知、心理咨詢服務，加強隨訪管理，防止艾滋病進一步傳播；對於符合治療標準的學生艾滋病病人，醫療機構要提供規範化的治療服務。
　　四、強化學校艾滋病防控工作保障
　　地方各級衛生計生、教育行政部門要加強對學校艾滋病防控工作的領導和協調，將學校預防艾滋病工作納入本部門日常工作，建立學校艾滋病防控專家指導組，為學校提供技術指導和專業咨詢服務。要落實防控責任，定期對學校艾滋病防控工作進行督查，及時通報考核和檢查結果，對發現的問題，限期整改。地方各級衛生計生行政部門要將學校艾滋病防控工作納入當地艾滋病防治規劃，給予指導和技術支持。地方各級教育行政部門要將預防艾滋病教育及性健康教育等內容統籌納入相關學科教師培訓內容，強化其責任意識，保證必要的工作經費，配備適宜教學材料，為學校預防艾滋病教育開展提供支持。要發揮教學研究機構及行業學會的作用，多途徑、多形式組織開展艾滋病綜合防治知識的教研和宣傳教育活動，製作教學用多媒體課件，提高預防艾滋病教育的教學質量和效果。國家衛生計生委和教育部將對學校艾滋病防控工作進行督導檢查，並通報檢查結果。

國家衛生計生委辦公廳　教育部辦公廳
2015年7月15日