山東省人民政府辦公廳公布了《山東造紙産業轉型升級實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提到，山東將逐步淘汰資源消耗高、效率低的制漿、造紙生産綫，到2020年淘汰落後産能300萬噸左右。

山東系國內自製木漿第一大省

晨鳴等企業入世界造紙50强

據齊魯網記者瞭解，山東從2003年及2007年起積極推行清潔生産，加大節能减排投入與技術升級，目前，山東大型骨幹企業生産裝備、工藝技術、産品質量、污染治理等情况已達世界先進水平。同時，骨幹企業規模不斷擴大，支撑作用明顯。2013年我省年造紙企業平均規模爲8.7萬噸，是全國平均水平的2.9倍。年産量100萬噸以上企業有晨鳴、華泰、太陽、博匯、世紀陽光、亞太森博6家，其中晨鳴、華泰、太陽已進入世界造紙前50强。

目前，山東自製木漿産量提升到405萬噸，是國內自製木漿第一大省。新聞紙、銅版紙、塗布白紙板、書寫印刷紙和木漿等産品産量均居全國前茅。“十五”以來，全省引進了數百台套高附加值産品生産綫，紙機最大幅寬達11米，最高車速2000米/分。我省造紙産品質量檔次及裝備現代化水平國內領先。儘管如此，我省造紙産業仍存在優質原料缺口大、同質化競爭、下游産業鏈不完整、缺少新工藝開發等不足。

山東將逐步淘汰高耗低效生産綫

計劃2020年淘汰落後産能300萬噸左右

爲加快推進造紙産業轉型升級，《方案》規定，調整原料結構，發展資源充足的優質廉價原料，降低産品成本，穩定質量，减少纖維原料供應的風險。擴大廢弃物用途開發，將廢弃物産生减少到最低限度，逐步實現從掩埋轉爲全部利用。逐步摒弃傳統污泥混合填埋處理方式，優化污泥减量和無害化處置方案。燃燒灰燼作爲混凝土原料、路基材等，塑料、木屑、紙屑、廢紙、廢金屬、廢建材進行原料和能源回收，增加可再生能源，减少化石燃料用量。

同時，《方案》提出，山東將發展行業專業化統計數據平臺，建立全省統一的造紙項目專業評估評價機制，認定造紙創新技術及産業化項目的先進性及可行性。同時明確規定各部門及專家的責任義務，建立有效的驗收及追責制度。

根據産業發展政策規定，逐步淘汰資源消耗高、效率低的制漿、造紙生産綫，到2020年淘汰落後産能300萬噸左右。今後，山東還將制定淘汰落後産能的退出補償制度，對淘汰産能的企業給予資金或者政策的補償。