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【時間:2018-2-27】 |
休閑農業與鄉村旅游發展日益受到國家重視,各項利好政策陸續出臺。日前,國務院辦公廳印發了國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件《關于加快轉變農業發展方式的意見》。
《意見》指出,近年來我國農業農村經濟發展取得巨大成績,爲經濟社會持續健康發展提供了有力支撑。但農業發展面臨的各種風險挑戰和結構性矛盾也在積累集聚,統籌保供給、保安全、保生態、保收入的壓力越來越重,迫切需要加快轉變農業發展方式。《意見》要求,人民銀行、銀監會、證監會、保監會要積極落實金融支持政策。教育部、科技部、工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、水利部、商務部、質檢總局等部門要按照職責分工,抓緊出臺相關配套政策。
在“創新農業經營方式,延伸農業産業鏈”方面,《意見》明確提出創新金融服務,把新型農業經營主體旅游規劃納入銀行業金融機構客戶信用評定範圍,對信用等級較高的在同等條件下實行貸款優先等激勵措施,對符合條件的進行綜合授信;探索開展農村承包土地經營權抵押貸款、大型農機具融資租賃試點,積極推動廠房、漁船抵押和生産訂單、農業保單質押等業務,拓寬抵質押物範圍。
支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理;在全國範圍內引導建立健全由財政支持的農業信貸擔保體系,爲糧食生産規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償;鼓勵商業保險機構開發適應新型農業經營主體需求的多檔次、高保障保險産品,探索開展産值保險、目標價格保險等試點。
《意見》包含三十條措施森林公園規劃,其中第十二條特別提出支持休閑農業與鄉村旅游發展,指出“積極開發農業多種功能。加强旅游規劃案例引導,研究制定促進休閑農業與鄉村旅游發展的用地、財政、金融等扶持政策,加大配套公共設施建設支持力度,加强從業人員培訓,强化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發,提升服務能力。保持傳統鄉村風貌,傳承農耕文化,加强重要農業文化遺産發掘和保護,扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。提升休閑農業與鄉村旅游示範創建水平,加大美麗鄉村推介力度。”
這些實實在在的政策措施,將爲加快轉變休閑農業發展方式提供有力抓手。
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