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英國政府首次確認高鐵方案 二期兩段綫路獲批
北京中科縱橫信息技術研究院      中科視點       時間:2016-11-17

 

英國政府首次確認高鐵方案 二期兩段綫路獲批

英國政府首次確認,已批准高鐵2號項目 HS2)二期的修建方案。

二期將修建的高鐵綫路有兩段,一段連接克魯(Crewe)至曼徹斯特(Manchester),另一段連接利茲(Leeds)和西米德蘭斯(West Midlands)地區。

此外,二期還將修建高鐵綫路連接曼切斯特機場的支綫和連接謝菲爾德市中心的支綫。

圍繞高鐵HS2項目的爭議由來已久,此次的官方表態表明,英國政府有意推進該項目。

HS2項目包括兩期工程:第一期工程計劃連接倫敦與伯明翰;第二期工程將連接英格蘭北部城市,幷預計于2032年左右建成。

畢馬威會計事務所的報告顯示,建設高鐵HS2項目將在5年內創造2.2萬個工程建設相關崗位,在鐵路開始運營之後,更可能創造十萬個崗位。

此外,便利的交通將降低工業成本,提高工業生産率幷帶來每年150億英鎊的收益,貢獻相當于0.8%GDP增長(以2013年貨幣價值爲基準)。

開通高鐵新綫也是英國政府意圖减小南北經濟發展差距的戰略性舉措之一。

然而,該項目自提出之日起就爭議不斷,各方的反對之聲不絕于耳。

反對運動帶頭人喬•拉金(Joe Rukin)認爲,高鐵一旦開通,現有的部分城際火車將可能削减班次,部分城市甚至可能失去已有的火車班次,增加這些城市居民出行的難度。

另外,受高鐵HS2開通的影響,英國現在的鐵路部門將可能减少83億英鎊的收入。

更有學者稱,根據歷史的經驗,交通便利度的提高會導致城市化與財富集中的進一步加劇,通勤時間的减少也有可能將伯明翰、利茲等城市變爲英格蘭東南部的勞動市場。

最終,以倫敦爲代表的東南部經濟活躍中心會進一步吸引走北部地區的勞動力和投資。

如此一來,鐵路的建設不僅難以讓附近居民受益,還可能犧牲老工業城市,來促進大城市的繁榮。

此外,英國國家審計署(NAO)的一份報告也認爲,高鐵HS2項目的時間表不且實際,這將可能導致成本提高和預期盈利空間的减少。

高鐵HS2項目的預算却是也曾被多次修改,從最初的327億英鎊預算,逐漸增加到了現在的426億英鎊。

這還不算,最後還需加上購買高鐵車厢的75億英鎊花銷。

經濟事務研究所(IEA 甚至估計,HS2項目實際花費最終可能高達800億英鎊。

不少英國人認爲,如此巨大的資金完全可以投資到其他能爲民衆帶來更多實惠的項目上,而不是投在這樣一條收益還有待觀望的高鐵綫路上。

此外,高鐵HS2新建的綫路將會穿過長達45公里的鄉村地區,600戶居民需要被迫搬遷,許多位于白金漢郡和華威郡的歷史建築也會被拆除。

因爲對當地環境、鄉村風景以及居民生活可能帶來的影響,該工程也遭到了綫路周邊區域不少居民的反對。

英國前任財相奧斯本2015年訪華時,就把HS2高鐵看成是他爭取中國投資的主要項目之一。

他以往通過該項目,進一步推動中國參與英國鐵路和其他重要公共工程的建設。

中國也曾積極參與到該項目的競標活動中,但該項目一直進展緩慢。

此次HS2高鐵項目的新進展,能否促進中英高鐵合作的進一步發展,還有待觀察。

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