國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》

近日，國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》（以下簡稱《意見》），部署對重點群體實施激勵計劃，帶動城鄉居民實現總體增收。

《意見》强調，要堅持多種激勵方式相結合、多條增收渠道相結合、促增收與降成本相結合、創收致富與縮小收入差距相結合、積極而爲與量力而行相結合等原則。到2020年，城鎮就業規模逐步擴大，勞動生産率不斷提高，就業質量穩步提升；城鄉居民人均收入比2010年翻一番；宏觀收入分配格局持續優化，居民可支配收入占國內生産總值的比重繼續提高；居民內部收入差距持續縮小，中等收入者比重上升，現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧，共建共享的格局初步形成。

《意見》提出，對增收潜力大、帶動能力强的七大群體實施激勵計劃，推出差別化收入分配激勵政策，帶動城鄉居民實現總體增收。一是完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配政策；二是加大對新型職業農民的培育和支持力度，加快職業化進程；三是通過工資性收入、項目激勵、成果轉化獎勵等多重激勵引導科研人員潜心研究工作，激發科技創新熱情；四是進一步降低小微創業者創業成本，健全創新創業成果利益分配機制；五是完善産權保護制度，進一步穩定預期、優化環境，激發企業家創業熱情；六是完善工資制度，實施差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調動基層幹部隊伍工作積極性；七是鼓勵引導有勞動能力的低保對象、建檔立卡貧困人口及殘疾人等困難群體，主動參加生産勞動，通過自身努力增加收入。

《意見》提出了包括就業促進、職業技能提升、托底保障、財産性收入開源清障、收入分配秩序規範、收入監測能力提升在內的六大支撑行動，爲實現城鄉居民增收、縮小收入差距提供服務支撑、能力支撑和技術支撑。