一、背景介绍

    近期，美国次贷危机演变的金融危机已成为当前全球经济的头等热点。顶尖投资银行土崩瓦解，甚至东欧、南美多个国家濒临破产边缘，各国的金融体系和资本市场都面临着巨大的威胁。在美国金融危机向更深层次、向全球演进的背景下，中国经济也将面临前所未有的考验。美国前联储主席格林斯潘冠之以“百年一遇”的金融危机。次贷危机给美国乃至全球经济会带来怎样的动荡？其对中国经济会带来怎样的影响？已成为我国社会各界，特别是决策部门关注的焦点。

二、金融危机对中国的影响日变化趋势

图1 金融危机对中国的影响日变化趋势图（9月15日—10月15日）

    9月23日，美国联邦储备委员会前主席格林斯潘在国会众议院政府监督与改革委员会作证时承认自己在位时错误地认为银行会出于自身利益考虑在放贷时谨小慎微，错误地解读了住房市场的繁荣，对“住房市场不可持续的投机泡沫破裂给经济造成的伤害”估计不足。同时，法国、巴西、日本、俄罗斯纷纷推出了应对金融危机的新政。

    9月25日，美国总统布什对美国民众发表电视讲话，称美国正面临历史上最严重的金融危机，整个经济体系处于危险之中。布什表示，正在努力说服美国民众支持政府日前提出的7000亿美元救市方案。

    10月4日，美国总统布什签署《2008年紧急经济稳定法案》（7000亿救市方案），这一已在参众两院获得通过的法案正式生效。

    10月6日，美国“金融市场堡作小组”（成立于1987年美国股市崩盘后，其成员包括财政部长和美国联邦储备委员会主席等高级政府经济官员 ）发表声明，美国政府将与全球密切合作，采取措施应对目前的金融危机。美国财政部也将尽快落实救市方案帮助陷入困境的金融企业。

    10月8日，美联储、欧洲央行和其他4家央行进行史无前例紧急协同减息，以缓解金融危机对经济的影响。美联储宣布减息50个基点至1.5％，欧洲央行、英国央行、加拿大央行、瑞典央行和瑞士央行也纷纷减息。

    10月8日，英国政府上午宣布向银行注资500亿英镑之后，下午又宣布了更详细的救市方案，英国将需要动用多达5000亿英镑资金来维持金融稳定。英国财相达林发表声明，将分三步来恢复银行体系的信心：首先，提供足够的流动性；其次，补充银行机构的资本金；再次，为银行间借贷市场提供担保。

    10月10日，俄罗斯下议院通过两项挽救金融机构及经济的方案，涉及约860亿美元。俄国政府将批出500亿美元给予银行及企业，用于外债再融资，另外约360亿美元，将会以次级债务的形式，借予多家主要银行。

三、传统媒体倾向性分析

1. 金融危机对中国的影响大不大？

图2 传统媒体对金融危机影响程度的观点倾向性

    影响不大（40％）：《中国青年报》文章《金融危机对中国经济影响有限》认为：首先是中国这几年稳健的财政政策和货币政策取得了成效，在金融改革上已取得很大进展，处理了许多呆坏账问题，使得金融体系有了一定的抵御风险能力。其次，中国的资本账户没有完全放开，资本的大出大入受到限制。其三，先前国内股市在宏观政策的调控下，先期已经进行了调整。其四，中国金融机构介入衍生产品不多。像住房贷款证券化等业务，才刚开始起动。因此，金融危机对中国经济影响有限。《财经》首席经济学家沈明高认为，如果仅从中国金融机构持有次贷相关资产的角度来看，中国金融机构在这场危机中遭受了损失，但风险尚在控制之内，影响不大。

    影响很大（7％）：国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超表示，当前的世界金融危机不仅波及面广，而且影响度深，更严重的是现仍在不确定的动荡之中。对外开放度日益扩大、与世界经济联系越来越密切的中国，此次也受到金融危机的很大影响。《中国经济周刊》文章《美国次贷危机影响中国几何？》认为：对于外贸依存度非常高的中国经济来说，在内需的替代作用还没有完全展开的情况下，如果有美国经济衰退导致的世界经济危机发生，中国很难独善其身。

    将从金融危机中获益（20％）：《环球时报》文章《中国会在美国金融危机的“悲哀”中获益》认为，美国金融危机给中国提供的最大机会是要认真研究，吸取教训。出口顺差扩大，外汇储备增加，我们拿着这些“烫手的山芋”却不知如何是好。如果买保险系数高的国库券，我们又控制不住别人货币的汇率，别人的货币贬值，我们的外汇储备缩水。如果买回报率高的金融产品，一遇到市场上的风吹草动，我们还来不及出手就已经损失大半。因此，美国金融危机给我们提供的最大机会是去思考我们是否还能继续沿着出口拉动经济增长的路走下去呢？

    继续观察（17％）：《经济参考报》对国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生专访文章《金融危机对中国真正影响还未出现》认为，我国正遇到美国金融危机带来的外部冲击，其通过贸易、投资、金融等在对中国产生着影响，但是，真正的冬天还没来，真正的影响还没有出现。欧美客户违约率上升比较快发生在今年上半年，欧美商业银行出问题、银根比较紧发生在今年9、10月份。欧美实体经济受到影响，到对我国投资和贸易产生影响，估计可能要到11月、12月以后才能够真正有所认识。

2. 金融危机对中国哪些层面产生负面影响？

图3 传统媒体对金融危机影响层面的观点倾向性

    出口下降，实体经济受损（40％）：《金融时报》文章《金融危机对中国的影响及其解决之道》认为：我国对美出口的产品中，纺织品、鞋袜、底端生活用品等劳动密集型产品占有相当大的比重。而这些产品的主要消费群体是美国的中低收入阶层，他们在这次金融危机中遭受了很大的损失，这必将在很大程度上影响这些产品的对美出口。同时，我国这些劳动密集型产品的出口主要依靠价格优势与其他发展中国家进行竞争，由于金融危机带来的美元疲软和人民币升值，使得中国企业的价格优势不在，出口进一步受到抑制。新华社文章《从世界金融危机看中国发展》认为，作为一个外贸依存度高达60％的开放大国，世界第三贸易大国，出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。2007年，我国进出口总额达到21738亿美元，出口占我国国内生产总值的比重为37．5％，拉动经济增长1．5个至2个百分点。欧盟、美国、日本等主要经济体是我国的主要贸易伙伴。金融危机的发生势必减少它们的需求，将不可避免地影响中国的出口，进而影响中国经济增长。

    中小企业倒闭，失业工人增多（23％）《第一财经日报》文章《金融危机向实体经济扩散》认为，目前，受国际金融危机影响最大的是东南沿海地区的劳动密集型企业。这些企业破产倒闭主要是导致劳动力市场中低端劳动者失业，这些劳动者以农民工为主，但也有部分城市职工。金融危机对于中小企业的影响非常大，而中小企业是解决中国就业的主力军。金融危机对于中国的影响才刚刚开始，如果得不到有效的控制，对整体就业形势所产生的消极作用将越来越明显。

    股市起伏不定，股民利益受损（13％）：《环球时报》文章《美国金融危机是中国的机会》认为，近期外围动荡是影响A股的主要因素，美国金融危机的深度与广度制约着包括A股在内全球股指的企稳。

    通货紧缩（10％）：《新快报》文章《统计局发言人：中国受世界金融危机影响很大》表示，中国目前还定位于“加工国”的地位，当外需不振、内需也存在较大下滑风险的情况下，就会出现产能过剩，同时加大通货紧缩压力。CPI环比增速进一步回落也说明终端需求非常疲软。也就是说，三季度实际上我国经济是在通缩的环境下运行。

3. 金融危机将为中国带来哪些机会？

图4 传统媒体对金融危机为中国带来机会的观点倾向性

    反思经济改革（23％）：国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生认为，过去的几十年，中国的经济发展，尽管有过这样那样的波折，但总体而言还是非常顺利。因为中国经济明显落后西方，所以跟在别人后面模仿、效仿要比自己开创容易的多，成本小得多，效率高的多。现在“火车头”坏了，后面的车怎么走？尤其是金融市场的游戏怎么玩？这些都是中国现在和未来将要面对的棘手问题。

    调整产业结构（43％）：《经济参考报》对国家发展改革委副主任解振华的专访文章《金融危机对国内调整结构带来机遇》表示，在这次金融危机中，中国特别是东部地区有出口任务的企业受到了较大影响，经济在第四季度受到的影响也比较大。但这也是调整经济结构、产业结构的一次好机会，正好可以加大资源、环境、基础设施的建设，增加用于节能减排的投入，扩大内需。只有增加经济实力，才能解决节能、环保问题，才能有实力和技术。

    借能源价格下降之机发展经济：（34％）《金融时报》对南开大学经济学院教授、博士生导师刘晓欣的专访文章《金融危机对中国的影响及其解决之道》表示，由于美国金融危机的爆发，世界能源和资源价格在经济低迷和衰退的影响下出现了下降的趋势，我国可以利用世界能源和资源价格走低，这一有利时机促进经济发展。

4. 金融危机来临，中国应该怎么办？

图5 传统媒体对中国应对金融危机的观点倾向性

    启动内需（40％）《南方周末》文章《中国：躲得过金融危机，免不了经济下滑》认为，美国出现的这场危机不只将通过金融，还将通过市场需求的紧缩直接传递到中国的实体经济。目前中国经济外贸依存度高达60％，作为全球制造业中心，中国企业的订单主要集中在欧美市场。一旦这一市场出现问题，导致订单大量减少，将直接影响出口企业的生存，以至工人的收入和就业。 因此，在世界经济形势难以掌控的前提下，启动内需拉动经济的增长，几乎已成共识。

    改革货币、税收政策（22％）《经济参考报》文章《中国金融业“补课”金融危机》认为，我们宏观经济政策下一步的刺激，应当说是以降息为代表的货币政策，加上扩大内需为代表的财政收入政策，这样一种组合。《环球时报》文章《美国金融危机是中国的机会》认为，就是大部分受这次危机影响还比较大的中小企业，需要国家财政税收政策的支持。当然货币政策方面我们也需要有信贷的支持。现在可能更直接的是在税收方面，给予他们坚定的支持。《三秦都市报》文章《美金融危机对中国的杀伤力有多大?》认为，税收政策的变化，真正藏富于民、藏富于企。这是减轻企业负担，增强其抵御风险能力以及增加居民收入的重要途径。《金融时报》对南开大学经济学院教授、博士生导师刘晓欣的专访文章《金融危机对中国的影响及其解决之道》认为，加快推进人民币国际化的进程，随着中国的不断强盛，不断融入国际的金融大环境，人民币的进一步国际化，我们可以在世界大国之间获得一定的话语权，获得国际结算的地位。实际上，美元的国际货币地位因为人们对美元的信心不再那么坚定而将有所动摇，货币格局有机会重新布局。

    加强金融监管（7％）：《上海金融报》文章《中国特色的金融发展之路》认为，单就目前的情况来看，“看不见的手”实在是孤掌难鸣，过分相信金融市场自身调节能力的后果有目共睹。所以在建设金融市场的时候，监管的力度绝不能松懈，至少在目前还是宜紧不宜松。尽管从经济层面来分析，政策等监管手段不能改变经济周期，但是“有形的手”至少能够在一定程度上平滑经济周期，防止整个经济的大起大落。

    扩大投资（13％）：《南方周末》文章《中国：躲得过金融危机，免不了经济下滑》认为，政府可以增加其资本支出，尤其是在基础设施项目方面。政府资本支出往往会充当“种子资金”，以促进非政府资金的投资，因而在出口发生下降时，总体固定资产投资往往会起到提振作用。

    提振信心（5％）：《中国青年报》文章《中国经济又到闯关时 危机对经济影响多大》认为，危机之所以能够扩散，最关键的问题是信心的缺失、恐慌的蔓延。事情远未到无可挽回的时候，人们要的，不是恐慌失措而是沉着应对。《中国青年报》对IMF中国执行董事葛华勇的专访文章《金融危机对中国经济影响有限》表示，这场世界金融危机重挫了人们的信心，使得世界经济发展的前景暗淡。从某种程度上讲，现代经济就是信心经济。但是，正如温家宝总理所言：当金融和经济危机到来的时候，信心比黄金和货币还要贵重。

    其他（13％）《中国经济周刊》文章《美国次贷危机影响中国几何？》认为，问题的关键不是扩大内需、刺激消费，而应该增加居民收入。老百姓怎么花钱，首先老百姓得有钱，这几年为什么消费不振，或者说不像人们想象的那么快，一个很重要的原因是整个国民收入的分配格局不合理，个人收入所占份额越来越小。

四、网络舆论倾向性分析

1. 金融危机对中国的影响大不大？

图6 网民对金融危机影响程度的观点倾向性

    影响很大（54％）：百度贴吧文章《金融危机对中国十影响》认为：此次发生在全球经济“心脏”部位的金融危机将可能成为有史以来对中国影响最大的一次金融危机。

    影响不大（14％）：新浪论坛南柯呓梦帖文《美国金融危机对中国的影响》认为，中国官方储备及商业银行投资的美元资产在本轮危机中一度暴露于风险中，但总体而言投资损失有限，不会对中国金融体系产生较大冲击。

    有待观察（32％）：强国论坛耕稻人帖文《莫轻言“金融危机对中国影响有限”》认为，说影响有限，作为宽宽心，鼓励振作情绪，调动信心，和可以的。但作为主导思路或决策依据，似乎是不可靠、不慎重的。经济危机既会对中国经济本身带来巨大的冲击和危机，在危机中又同时蕴藏着我们平时难以想象的巨大机会。现在就判断谁是危机中的赢家和输家还为时过早。未雨绸缪，早作国家战略规划，时时以中国国家利益为核心，因势利导，顺势而上，勇于迎接挑战，才是我们重要的抉择。

2. 金融危机对中国哪些层面产生负面影响？

图7 网民对金融危机影响层面的观点倾向性

3. 金融危机将为中国带来哪些机会？

图8 网民对金融危机为中国带来机会的观点倾向性

    加大话语权（16％）：中华网论坛网友滹沱河渔民帖文《应对金融危机——时机逐渐成熟，中国开始发力》认为，此次金融危机给世界各方面带来的影响将是深远的，将不仅仅是金融领域的，虽然现在全世界发出的一致的最强的声音是改革现行世界金融体系。这只是一个开始一个切入点而已，最终改变的是现行国际制度和世界的政治经济格局。改变话语权和主导权的分配将是最主要的表现。天涯社区网友zhangdeyi00帖文《全球金融危机正很快把中国推至世界舞台中心》认为，金融危机发生以来，重建世界金融体系的呼声越来越高。如果中国再次被排除在经济秩序重建之外，未来的中国就要继续处于被领导的角色。中国如果要想扮演一个具有全球影响的领导角色，就应当和国际社会就这次危机之后如何重建一个更有效的国际经济秩序展开理性的对话。中国也具备了相当的能力来支持这个新秩序的建设。

    世界能源、原材料价格下降，带来发展契机（30％）：中华网论坛网友华山猛龙帖文《金融危机给中国提供千载难逢投资机会》认为，直到危机爆发之前，一直困扰中国经济的问题，关系我们中国经济中长期能否可持续成长，就是全球石油、天然气、能源商品价格上升，所以中国资源的瓶颈约束越来越大，通货膨胀压力越来越、环境的压力越来越大，受这次全球金融危机，很多商品价格大幅度回落，这就缓解了这个瓶颈。

    投资海外（26％）：央视复兴论坛网友李华新帖文《面对美国金融危机要相信中国应对和化解的能力》认为，从投资的环境和时机来说，现在是比历史上任何一个时候都有吸引力，因为全球流动性干枯、信用紧缩，一些企业被兼并收购，但是还有很多高科技公司都是非常有远见、管理很强、盈利也非常稳健的公司，现在他们的估值都是历史最低水平，这对于我们来说，是一个投资机会。

    总结教训（33％）：海风论坛网友三日见水帖文《如果说全球金融危机对中国的影响利大于弊，中国该怎么办》认为，金融危机给了中国一个前车之鉴，使中国在今后的经济发展中可以少走些弯路，前进的道路会更加平坦。金融海啸虽然对中国有一定的冲击，但是也给了中国一次总结的机会，进行调整、修正和完善自身的现行的经济问题。中国可以在美国本次危机中学得以下教训：1). 宽松的货币政策易引发资产价格泡沫，给日后金融系统危机带来潜在风险。2). 面对国际市场这碗“深水”， 中国的“走出去”政策须更为谨慎，对外投资需要有严格的风险评估和多元化的投资策略。

    产业调整和结构重组（40％）：天涯社区网友从四方院出来帖文《金融危机对中国利大于弊》认为，危机已经对我国的经济带了了负面的现实影响，但是比起危机给西方国家带了的经济萧条相比，又是一件幸事。龟兔赛跑的故事，让中国在世界经济比拼中已经在起点上输给了西方，但是由于西方犯了兔子的错误，无形中给了我们新的机遇。抓住这次机遇，我们可以在港湾中苦练内功，加快民族产业的重组和经济结构的调整，将世界工厂打造成具有市场竞争力的新经济体，为下一轮的博弈创造条件。

4. 金融危机来临，中国应该怎么办？网民观点分析

图9 网民对中国应对金融危机的观点倾向性

    挽救出口企业（30％）：天涯社区网友张宏良帖文《美国金融危机以及对中国的影响》要用外汇政策替代信贷政策，用外汇扶持出口型企业的发展。国家用外汇收购出口型企业的产品，弥补西方国家订单减少的缺口，让出口型企业正常生产。国家把收购的产品投向国内市场，压低物价，满足国内人民的需求，弥补历史欠账，让人民享有经济发展的成果。那些出口型企业拿到外汇后，可以购买国外各种原材料，继续进行生产。这样，既可以保证出口型企业的正常再生产，又能够实现向内需型经济转变，同时还避免了美元的损失，避免了继续“为他人做嫁衣裳”的悲剧。

    投资海外（20％）：天涯社区网友zhangdeyi00帖文《全球金融危机正很快把中国推至世界舞台中心》认为，现在的经济世界也是多极的。没有一个国家能够扮演全球经济领导角色。无论从哪个角色来看，中国都应当把重点放在亚洲。中国和亚洲其他国家合作度过了1997年的那次金融危机。如果中国和亚洲国家合作得好，也同样能够应付这场危机。中华网论坛网友openbook11帖文《金融危机：中国如何“自救”？》建议，一是对中国具有核心枢纽意义和战略意义的国家比如巴基斯坦、哈萨克斯坦和伊朗等;二是具有重要能源价值和资源价值的国家比如海湾的阿联酋和部分面临国际收支困难的资源类型的非洲国家等;我国应该在条件允许的情况下实行战略援助，并选择性地进行投资和合作，特别是与重要的产油国和重要的资源大国进行合作并积极在这些国家进行战略性投资。凡是在地缘、海权和能源石油等领域对中国国家利益具有重要关联的国家，包括巴基斯坦、缅甸、尼日尼亚、哈萨克斯坦等国家都应该是我们进行重点援助的国家，而某些国家如阿根廷等完全在美国的“后院”，而且由于该国幅员较大、人口较多，中国进行大规模援助的可能性也相对较低。

    收购海外实体公司（27％）：强国论坛网友丁大卫帖文《这次金融危机对中国的影响有哪些？》认为，金融危机日益扩展到实体经济危机阶段，许多欧洲国家的重要企业都面临销售和融资的困境，这就提供给了包括中国在内的主权国家基金投资的重要战略机会。如果要是在平时，中国大规模收购西方国家的技术和设备的举动几乎毫无例外地会被描述成为威胁，反华的浪潮会掀得满天高。但是当今天这些国家的许多产业，包括一些核心产业面临巨大的市场困境和融资危机的时候，中国的主动收购和投资行为就会面临小得多的阻力和反弹。中资企业应当利用良机实现对某些重点产业的收购或是股份持有，并实现对某些品牌和技术的占有，特别是在军工、航天、航空、精密仪器、机械设备、精密机床、生物技术和医疗设备等领域，中国是大有可为的。总之，手里美元越少越好；收购的海外实体公司越多越好。

    放松货币政策（20％）：央视复兴论坛网友李华新帖文《面对美国金融危机要相信中国应对和化解的能力》认为，放松货币政策有助于降低企业特别是制造业和房地产业的融资成本，也有助于缓解中小银行的流动性压力进而缓解中小企业融资难题。虽然中国是否就此进入降息通道尚难判断，但肯定会对中国经济发展以及股票和房地产两个市场产生积极影响。

来源人民网