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12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南
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【文檔標題】: 12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南
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【文檔介紹】
【時間:2016-8-8】

國能監管〔2016〕188號

國家能源局關於印發《12398能源監管

熱線投訴舉報辦事指南》的通知

各派出機構:

  為規範12398能源監管熱線投訴舉報處理工作,方便人民群眾依法行使投訴舉報的權利,我們編製了《12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南》(以下簡稱《指南》,已經局長辦公會審議通過)。現予發佈,於2016年7月15日起施行。

  請各單位將《指南》在門戶網站「12398能源監管熱線」專欄對外公佈。其中,《國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表》(《指南》附件2)應根據實際情況變化進行調整。

  國家能源局     

  2016年7月10日   

12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南

  為規範12398能源監管熱線投訴舉報處理工作,保障有關個人和組織依法行使投訴舉報權益,充分發揮12398能源監管熱線能源監管民生通道作用,根據《電力監管條例》(國務院令第432號)、《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報處理暫行辦法》(國能監管〔2014〕460號)等法規制度規定,制定本辦事指南。

  一、投訴舉報事項受理範圍

  涉及國家能源局及其派出機構能源監管職責的電力、煤炭、石油、天然氣、新能源與可再生能源等方面的事項。(見附件1:《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報事項受理範圍》)。

  二、投訴舉報事項受理機構及渠道

  國家能源局派出機構12398能源監管熱線電話(留言)或者12398傳真、電子郵件(見附件2:國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表)。

  三、投訴舉報事項受理條件

  (一)投訴事項

  1.有明確的投訴人和被投訴人的;

  2.有明確的投訴請求、事實和理由的;

  3.屬於國家能源局及其派出機構能源監管職責範圍的。

  (二)舉報事項

  屬於國家能源局及其派出機構能源監管職責範圍的,並且被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰並且附帶相關證據材料的。

  四、投訴舉報事項提供材料要求

  (一)投訴事項

  1.投訴人的姓名或者名稱、地址和聯繫方式,被投訴人的名稱;

  2.投訴事項、投訴請求以及與投訴事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等;

  3.國家能源局派出機構要求提供的其他情況。

  (二)舉報事項

  被舉報人的名稱、舉報事項及與舉報事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等。

  (涉及的文書樣式見附件3:投訴信、舉報信、撤訴申請書)

  五、投訴舉報事項不予受理情形

  (一)投訴事項

  有下列情形之一的,不予受理:

  1.投訴人與投訴事項沒有利害關係的;

  2.投訴事項不屬於國家能源局及其派出機構能源監管職責範圍的;

  3.投訴事項已經或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的;

  4.法律、法規或者國家有關規定應當由企業或者其他組織先行處理的;

  5.投訴事項的內容不符合有關法律、法規規定的;

  6.作出處理,投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。

  (不予受理的投訴事項舉例見附件4:常見錯誤示例)

  (二)舉報事項

  有下列情形之一的,不予受理:

  1.舉報事項不屬於國家能源局及其派出機構能源監管職責範圍的;

  2.沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的;

  3.沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。

  六、投訴舉報事項辦理時限

  投訴舉報事項受理之日起60日內辦結。有下列情形之一的,可以延長辦理期限,但是延長期限不得超過30日:

  (一)投訴舉報事項複雜,涉及多方主體的;

  (二)投訴舉報事項調查取證困難的;

  (三)投訴舉報事項需要專業鑒定的;

  (四)其他需要延長辦理期限的。

  七、投訴舉報事項辦理情況咨詢

  (一)撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行咨詢;

  (二)撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行留言或者發送傳真;

  (三)到國家能源局派出機構12398投訴舉報中心咨詢;

  (四)在國家能源局派出機構門戶網站留言或者向12398郵箱發送郵件。

  (辦理進度咨詢可參考附件5:國家能源局12398能源監管熱線舉報事項辦理工作流程圖)

  八、投訴人或者舉報人真實性承諾

  (一)投訴人或者舉報人應當依據所瞭解到的真實情況提出投訴舉報事項,不得虛構事實或者提供虛假信息;

  (二)投訴人或者舉報人應當對自己所反映的內容負責。誣告、誹謗他人或者以舉報為名製造事端,干擾能源監管工作正常進行的,按照國家有關法律規定處理。 

 

 附件:

  1.国家能源局12398能源监管热线投诉举报事项受理范围 

  2.国家能源局派出机构投诉举报渠道一览表 

  3.投诉信、举报信、撤诉申请书文书样式 

  4.常见错误示例 

  5.国家能源局12398能源监管热线投诉举报事项办理工作流程图

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