成都計劃力爭用5年時間，基本解決房地產市場區域性、結構性過剩問題，實現供需基本平衡。

    6月21日，成都市政府辦公廳發文，根據中央推進供給側結構性改革有關精神，積極支持居民合理住房消費，有效化解房地產庫存，促進房地產市場平穩健康發展，成都市出台了《成都市人民政府關於推進供給側結構性改革促進我市房地產市場健康發展的意見》《下簡稱「意見」》。

    調整供應

    適度降低中心城區開發強度

    減少房地產建設總量

    對於房地產開發企業改變最大的是，《意見》明確提出，在不改變用地性質和容積率等規劃條件前提下，房地產開發企業可調整商品住房項目套型結構。出讓土地的規劃條件中，不再執行有關套型建築面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積必須達到開發建設總面積70%以上的條款。

    同時，《意見》提出，成都將控制房地產用地供應規模，綜合考慮經濟發展、土地資源、市場需求等多種因素，對各區（市）縣（含成都高新區、成都天府新區，下同）每年房地產開發用地供應規模實行計劃控制，超過控制計劃指標的，暫停房地產用地供應。商業用房、辦公用房庫存較大的區（市）縣，應適當降低商業用地在供地計劃中的比重。

    針對「動態供地，庫存過高可以停止供地」，《意見》做出了一定的細化。新建商品住房可售存量銷售週期連續三個月低於下限的區（市）縣，加快商品住宅用地供應；銷售週期連續三個月高於上限的區（市）縣，暫停商品住宅用地供應。

    錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區（以下統稱為五城區）及成都高新區的銷售週期下限、上限分別為6個月、12個月，龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫縣的銷售週期下限、上限分別為7個月、14個月，其他區（市）縣銷售週期下限、上限分別為8個月、16個月。

    同時，減少或暫緩五城區和成都高新區新徵集體土地用於房地產項目開發，進一步支持舊城改造土地加快上市，加大「征而未供」土地征後實施力度，切實提高存量國有建設用地在土地供應中的比例。

    促進消費

    不再新建保障性住房

    二套房最低首付降至三成

    對於成都市民來說，切身相關的是買房首付的下降和棚戶區改造全面推行貨幣化安置。

    意見提出，成都將統籌拆遷安置房、保障性住房和商品房市場。其中明確，棚戶區改造將全面推行貨幣化安置，不再新建拆遷安置房；不再新建保障性住房，通過購買的方式籌集房源；同時，出台指導意見，引導和鼓勵被征地農民購買存量商品住房滿足住房需求。

    在房產交易稅收優惠政策方面，意見明確，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

    對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

    金融助購力度也將進一步加大，居民家庭首次購買五城區和成都高新區普通住房的商業性個人住房貸款，最低首付款比例為25%，購買其他區（市）縣的普通住房可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買五城區和成都高新區的普通住房，最低首付款比例調整為35%，購買其他區（市）縣的普通住房可向下浮動5個百分點。

    農民進城購房

    最高補貼房款總額3%

    農民工或農民進城購買商品住房更加優惠。除五城區和成都高新區南部園區外，其他區（市）縣可根據實際情況對農民工或本市農民首次在當地購買普通商品住房給予不超過購房款總額3%的購房補貼。同時，農民工繳存公積金6個月以上可使用公積金貸款購買商品住房；農民工申請商業性個人住房貸款的，可自主選擇等額本息、等額本金等還款方式和按月、季、半年或按年的還款頻率，首付款比例達到30%及以上的，鼓勵金融機構實行優惠利率。

    此外，《意見》提出將加快搭建住房租賃信息政府服務平台，積極開展公租房租賃補貼試點工作。鼓勵各區（市）縣採取租賃方式解決社區用房、醫院、學校、菜市場等公建配套；支持投資人整體購買或長期租賃待售房源用於租賃經營，鼓勵社會資本和銀行、證券、保險、信託、基金等金融機構投資商業地產租賃市場。並將探索開展住房公積金貸款轉商業貸款和住房公積金信貸資產證券化工作，提升公積金使用效率。（